甘肃华亭工业园区

• 兰州启动市级融资平台转型 推动国资投资运营改革

  为深化国资国企改革，优化营商环境，增强招商引资吸引力，兰州市近日正式启动市级融资平台公司转型发展工作。按照业务分类、各有侧重、市场化运作原则，现有融资平台公司将逐步转型为国资投资运营公司，不再行使政府职能的融资职责，旨在提升国有资本配置效率，服务地方经济高质量发展。 一、转型背景与总体目标 随着经济发展进入新阶段，地方融资平台公司传统运作模式面临转型升级需求。此次转型是兰州市深化国资国企改革的重要举措，旨在剥离融资平台政府融资职能，推动其向市场化、专业化的国资投资运营公司转型，既防范化解地方政府债务风险，又增强国有资本服务实体经济能力，为招商引资和产业发展提供有力支撑。 二、转型范围与企业现状 兰州市现有7家市级融资平台公司，均处于正常运行状态。其中，部分公司长期承担政府职能的融资职责，主要服务于城市基础设施建设等公益性项目；另有部分公司未开展大量融资业务，政府融资职能较弱；还有一家公司为实体产业公司，专注于特定领域运营。此外，兰州市拟定成立的文化旅游投资发展公司正在筹建中，未来也将纳入规范化管理体系。 三、转型原则与实施路径 根据相关方案，此次转型遵循四大原则：一是坚持实事求是，分类解决存量债务，确保债务风险可控；二是坚持企业稳定，实现平稳过渡，保障职工权益和业务连续性；三是坚持业务分类、各有侧重、市场化运作，推动企业成为独立市场主体；四是坚持改革发展、做优做强，提升国有资本运营效率。转型将通过分类施策、分步推进的方式，确保改革有序落地。 四、存量债务处理机制 针对承担政府职能融资业务的平台公司，兰州市将分类甄别存量债务，逐一明晰还债主体和还债来源。通过梳理债务形成原因、资金用途等，将符合规定的公益性项目债务纳入规范管理，由相应主体依法依规偿还；对市场化业务形成的债务，明确由企业自主承担，通过市场化方式化解。此举旨在厘清政府与企业边界，防范债务风险传导。 五、业务整合与职能定位 转型过程中，兰州市将对各融资平台公司业务进行归类整合，明确每家公司的职能定位、核心业务、主业范围和主攻方向。承担政府融资职能的公司将逐步剥离相关业务，转向产业投资、资本运营等市场化领域；未承担政府融资职能的公司将聚焦主业发展，提升核心竞争力；实体产业公司将进一步强化市场化运营能力，提高经营效益。 六、国有资产支持保障体系 按照兰州市政府批复的《全市国有资产整合实施方案》，全市国有经营性资产将统一纳入兰州投资(控股)有限公司管理范围。根据各融资平台公司转型进展和发展需求，将适时注入国有资源、资产、资本、资金，为转型后的国资投资运营公司提供资本支撑，助力其拓展业务领域、增强市场竞争力，实现做优做强目标。 七、转型保障与长效机制 为确保转型平稳推进，兰州市将建立健全保障机制，加强组织领导和统筹协调，明确各部门职责分工。同时，完善考核评价体系，将市场化经营指标纳入企业考核，推动转型后的公司建立现代企业制度，完善法人治理结构，提升管理水平。此外，将加强政策宣传和解读，引导企业职工和社会各界理解支持改革，营造良好转型环境。 八、转型意义与预期成效 此次融资平台转型是兰州市深化国资国企改革的关键一步，有利于理顺政府与市场关系，推动国有资本向重要行业和关键领域集中，提升国有经济整体活力。转型后，国资投资运营公司将以市场化方式参与产业投资、资本运作和招商引资，为兰州市产业升级、城市建设和经济高质量发展注入新动能，同时为地方政府融资平台转型提供可借鉴的实践经验。

  2025-08-21

• 兰州兴陇宝平台"恒广药业"债券10秒售罄创纪录

  在区域招商引资与金融创新深度融合的背景下，兰州区域性金融市场近日迎来标志性事件。一款名为"恒广药业"的固定收益产品在甘肃股权交易中心旗下兴陇宝平台上线后，仅用10秒便完成500万元募集规模，刷新了该平台私募债认购速度纪录。这一现象既反映了市场对优质资产的迫切需求，也彰显了西北地区金融基础设施升级的显著成效。 一、高收益债券引发市场抢购热潮 此次发行的"恒广药业"私募债期限12个月，采用到期一次性兑付模式，预期年化收益率达10%，其吸引力不仅来自高于市场平均的收益水平，更因甘肃利辰信用担保公司提供的全额无条件连带责任担保，有效降低了投资风险。值得注意的是，该产品创新采用按日计息方式，进一步提升了资金使用效率，成为吸引机构投资者的关键因素。 二、第三方支付功能打通全国投资通道 此前，兴陇宝平台已完成支付系统升级，接入包括国有大行、股份制银行及城商行在内的十余家银行支付渠道，实现资金划转全天候服务。这一基础设施突破打破了地域限制，使得北京、上海等外地投资者能够同步参与认购，客观上促成了此次"秒光"现象。分析人士指出，支付结算体系的完善是区域性金融资产交易平台迈向全国市场的核心支撑。 三、平台运营模式获专业机构认可 自运营以来，兴陇宝平台通过整合担保增信、第三方支付与信息披露机制，逐步构建起涵盖企业债、收益权凭证等多层次产品体系。其风控体系采用"担保机构+平台审核"双把关模式，目前已吸引包括基金公司、资产管理机构在内的专业投资者持续关注。此次债券快速售罄，印证了市场对其风险管理能力的信任。 四、区域金融市场显现活力升级 兰州作为西北重要金融枢纽，近年来通过创新债务融资工具持续引导资本服务实体经济。类似"恒广药业"这样的医药企业能够通过私募债融资，反映出区域资本市场正逐步成为中小企业重要的直接融资渠道。业内人士预测，随着更多合规金融产品的推出，甘肃区域性股权市场有望形成更活跃的投融资生态。 投资者可通过官方指定渠道获取产品最新动态，平台方特别提示需充分了解风险并依据自身承受能力审慎决策。此次创新产品的成功发行，为西北地区探索"金融+产业"协同发展提供了可复制的实践样本。

  2025-08-21

• 兰州重点项目建设获国家专项基金38.3亿元支持

  在招商引资工作取得显著成效的背景下，兰州市近期成功争取国家专项建设基金支持，41个重点项目累计获得38.3亿元资金注入，涵盖基础设施、民生工程、战略性新兴产业等领域，为城市高质量发展注入强劲动能。 一、项目布局聚焦城市发展核心需求 此次获批项目紧密围绕兰州市"十四五"规划纲要，重点投向第二水源地工程、轨道交通1号线及2号线、重离子医用加速器产业化基地、城区地下综合管廊等具有战略意义的项目。其中，轨道交通建设将有效缓解主城区交通压力，重离子医疗项目有望成为全国肿瘤治疗领域的技术标杆，而总长度超过60公里的地下综合管廊将系统性解决"马路拉链"问题。 二、资金分配体现区域协调发展理念 首批10个项目获得23.28亿元资本金支持，其中八个县区及经济区、高新区共享22.27亿元，重点用于传统产业升级改造；兰州新区两个科技创新项目获得1.01亿元。第二批31个项目分配的15.05亿元中，新区生物医药产业园等三个项目获得3.52亿元，显示出对新兴增长极的培育力度。 三、申报工作凸显精准施策特点 申报过程中，相关部门建立项目动态储备库，实行"一个项目、一套方案"的精准管理模式。特别是对重离子治疗系统这类国际领先技术项目，组织专家团队完善申报材料，最终推动该项目进入国家重大技术装备专项支持序列。 四、资金使用建立全流程监管机制 为确保资金效益，已建立"财政部门监管、行业部门督导、实施单位自律"的三级管控体系。所有项目均纳入重大建设项目库实时监测，资本金使用需符合"专户管理、专款专用"原则，工程进度与资金拨付直接挂钩。 五、政策效应带动多元投资格局 国家专项基金有效发挥了杠杆作用，目前已有12个项目吸引社会资本跟投，预计可带动各类投资超百亿元。以轨道交通2号线为例，项目资本金的到位促使三家金融机构联合提供银团贷款，放大了资金使用效能。 此次资金获批将加速兰州市现代化基础设施体系构建，其中第二水源地工程建成后可满足未来城市发展用水需求，地下管廊项目预计降低市政维护成本，重离子医疗中心将形成产学研用一体化发展格局。这些项目的实施，标志着兰州在新型城镇化建设和产业转型升级方面迈出关键步伐。

  2025-08-21

• 兰州碧桂园生态农业园启建 产城融合助力绿色发展

  7月9日，兰州碧桂园现代城市生态农业园项目正式开工奠基，标志着兰州市在低丘缓坡土地综合开发与新型农业融合领域迈出关键一步。该项目作为兰州市招商引资的重点工程，将通过“农业+文旅+社区”模式，打造集生产、生态、生活于一体的综合示范区，预计建成后可提供千余个就业岗位，并推动区域产业结构升级。 一、项目定位与规划亮点 兰州碧桂园现代城市生态农业园位于新城项目二期约克郡北侧，占地规模未公开但功能分区明确。核心板块包括： 1. 农业生产区：涵盖瓜果园、蔬菜园及林木培育基地，采用智慧农业技术实现高效种植； 2. 生态休闲区：人工湖、花卉观赏园与休息亭构成景观网络，提升绿化覆盖率至区域新高； 3. 文旅体验区：农家乐、特色餐饮与亲子娱乐设施结合，形成短途旅游目的地。 该规划响应了兰州市“十四五”关于未利用地开发与生态修复的政策导向，成为西北地区产城融合的典型案例。 二、经济与社会效益分析 项目通过三产联动创造多重价值： 1. 就业拉动：直接岗位覆盖农业技术、服务运营等领域，间接带动物流、加工等配套产业； 2. 模式创新：将地产开发反哺农业，业主自用地块允许居民参与种植，探索“社区支持农业”新路径； 3. 环境改善：利用低丘缓坡地形减少开发扰动，人工湿地系统可缓解城市热岛效应。 三、政策支持与区域发展 兰州市将该试点纳入土地综合开发项目库，给予政策倾斜： 1. 土地创新：通过未利用地整理盘活闲置资源，避免占用耕地指标； 2. 产业协同：与兰州新区现代农业示范区形成技术联动，共享种苗培育成果； 3. 基建配套：同步优化周边路网与水利设施，提升区域承载力。 四、未来展望与行业影响 业内观察人士指出，此类项目对西北城市具有示范意义： 1. 可持续模板：为干旱地区生态修复与农业增值提供可复制方案； 2. 消费升级：满足城市居民近郊休闲需求，缩短农产品供应链； 3. 技术整合：未来可能引入垂直农业、光伏大棚等绿色技术。 目前，项目已进入施工阶段，首批功能区预计两年内投入运营。其成败将直接影响兰州市在“生态优先”战略下的后续项目布局。

  2025-08-21

• 七里河区村级互助资金财务管理培训靶向发力促实效

  为深化农村金融改革与招商引资工作协同推进，七里河区聚焦村级互助资金规范化运营，通过专业化培训提升基层财务人员实操能力，筑牢资金安全防线。此次培训以系统化课程设置和严格考核机制为抓手，着力破解村级财务管理痛点，为乡村振兴战略实施提供人才支撑。 一、精准定位培训需求破解基层难题 针对村级互助资金管理存在的账务处理不规范、系统操作不熟练等共性问题，七里河区扶贫开发办公室联合专业院校设计培训方案。课程涵盖政策法规解读、会计基础实务、互助资金专账管理等七大模块，通过案例分析还原资金归集、发放、回收全流程业务场景。59个行政村财务人员参与培训，实现重点业务岗位全覆盖。 二、创新"理论+实操"双轨教学模式 培训突破传统单向授课模式，采用沉浸式教学手段。教学团队在互助资金管理系统中搭建模拟账套，参训人员现场完成从凭证录入到报表生成的完整流程。特别设置常见错误修正环节，通过故意设置账务异常点，强化学员风险识别能力。结业考核要求学员独立完成季度账务处理，系统自动校验数据准确性。 三、建立培训成效长效保障机制 七里河区将考核结果与从业资格挂钩，为通过考核者颁发岗位能力认证证书。建立"1+N"帮扶机制，每个行政村培养1名合格财务骨干，由其辐射带动村两委成员掌握基础操作。区级监管部门每季度开展交叉审计，将审计结果与后续培训资源分配直接挂钩。 四、构建数字化监管服务体系 培训同步推广新版互助资金管理系统，实现账务处理电子化留痕。系统内置风险预警功能，对异常大额支取、还款逾期等情形自动触发提醒。区级管理端可实时调取各村资金运行数据，为政策调整提供依据。目前系统已完成与省级扶贫资金监管平台的数据对接。 此次培训是七里河区完善农村金融基础设施的重要举措，后续将按年度开展能力提升轮训。通过建立标准化操作规范和专业人才梯队，确保互助资金在促进农户增收、支持特色产业发展等方面持续发挥实效，为巩固拓展脱贫攻坚成果提供制度性保障。

  2025-08-21

• 甘肃定西农村饮水提质工程推动招商引资与民生改善

  甘肃定西通过实施农村饮水安全巩固提升工程，系统升级供水设施，优化农村饮水环境，为区域招商引资创造有利条件，助力农村自来水普及率提升与乡村振兴战略衔接。 一、工程实施背景与目标 农村饮水安全是民生工程的重要组成部分。2011-2015年，全国农村饮水安全工作取得显著成效，累计解决超2.9亿农村居民及4000余万农村学校师生的饮水安全问题，同步解决部分特殊困难地区规划外农村人口的饮水安全问题。在此基础上，2016-2020年，相关部门启动农村饮水安全巩固提升工程，目标到2020年，农村自来水普及率力争达到80%以上，集中供水率达到85%以上，水质达标率和供水保障程度实现大幅提高，推动农村饮水安全从“有水喝”向“喝好水”转变。 二、中西部重点区域推进策略 工程实施过程中，聚焦中西部贫困地区，将甘肃定西、四川凉山、云南昭通等地区作为重点推进区域。这些地区通过精准对接建档立卡贫困村贫困户需求，针对分散性供水工程和水质不达标工程开展升级配套改造。例如，甘肃定西针对山区地形复杂、供水点分散的特点，推进小型供水工程联网建设，实现相邻村镇供水系统互联互通；四川凉山重点解决高海拔地区冬季供水管道冻裂问题，推广保温管材和智能温控技术，提升供水稳定性。 三、工程改造升级的具体路径 为实现目标，各地对现有供水工程开展系统性配套建设、技术改造、设施升级及区域联网。一方面，对老旧管网进行更换，采用耐腐蚀、抗老化的新型管材，减少漏损率；另一方面，建设跨村联片供水工程，整合小型供水站点资源，提高供水覆盖面。同时，引入智能化监测设备，对水源水量、水质及管网压力进行实时监控，及时发现并处理供水故障，提升供水保证率。 四、水质保障与管理机制建设 水质达标是工程的核心要求。各地在县一级建设水质检测中心，配备专业检测设备和人员，定期对水源水、出厂水、管网末梢水进行检测，确保水质符合国家标准。在管理机制上，明确工程管护主体，落实管护责任，通过建立合理的水费收缴制度，保障工程日常维护和运行经费。部分地区还探索“政府监管+企业运营”模式，引入专业水务公司参与工程运营，提升管理效率。 五、招商引资联动与民生经济协同发展 农村饮水安全巩固提升工程的实施，不仅改善了农村居民生活条件，也为区域招商引资创造了良好环境。完善的供水设施降低了企业投资的基础设施成本，吸引农产品加工、乡村旅游、特色养殖等产业项目落地。例如，甘肃定西某农产品加工企业因供水稳定性提升，扩大生产线，带动当地就业岗位增加；云南昭通依托改善后的饮水条件，发展生态茶园种植，推动农产品附加值提升，实现民生改善与经济发展的良性互动。 六、成效与展望 2020年，农村饮水安全巩固提升工程目标基本实现，农村自来水普及率、集中供水率、水质达标率及供水保证率均达到预期。工程的实施，让更多农村居民用上了安全、方便的自来水，减少了因饮水问题引发的疾病，提升了群众生活质量。未来，相关部门将继续聚焦农村供水保障薄弱环节，结合乡村振兴战略，持续推进供水工程提标升级，健全长效管理机制，确保农村饮水安全成果得到巩固和提升，为农村经济社会发展提供坚实水利支撑。

  2025-08-21

• 甘肃高速公路客车通行费分类调整助力区域招商引资

  甘肃省高速公路客车通行费车型分类标准近日完成与部颁标准的统一整合，此次调整将进一步提升路网通行效率，优化区域交通营商环境，为当地招商引资提供更完善的交通配套支持。新标准实施后，客车用户可通过多种渠道办理电子缴费业务享受通行优惠，标志着甘肃省智慧交通建设进入新阶段。 一、政策背景与实施目标 为贯彻落实国家交通标准化建设要求，甘肃省对高速公路客车收费体系进行全面梳理。此次调整主要基于行业标准，旨在消除省际差异，推动跨区域交通一体化发展。通过统一车型判定尺度，可减少收费争议，提高车道通行效率，同时为新能源车辆推广预留政策空间。 二、分类标准核心变化 调整后客车分类严格遵循行业标准，将原有地方性分类指标进行科学归并。重点明确三类特殊情形的处理方式：车身长度超6米的核定载客9人以下车辆按二类客车计费；新能源客车参照同规格燃油车辆标准执行；悬挂应急救援专用号牌的车辆继续享受减免政策。 三、电子收费配套措施 省内设立多层级服务网络，用户可在指定银行网点申领电子缴费卡。电子缴费系统采用双模技术，同时兼容现行人工车道通行模式。值得注意的是，电子缴费用户除享受基础优惠外，未来还将优先获取服务区消费折扣、路况预警等增值服务。 四、经济社会效益分析 据测算，新标准实施后单车平均通过收费站时间将缩短，有助于降低区域物流成本。联网收费体系的完善，直接促进兰州新区与周边城市群的资源要素流动。节能减排方面，预计电子缴费的普及可减少单车道碳排放量。 五、实施保障与动态调整机制 相关部门已开展全路网设备升级和人员培训，在重点收费站设置政策咨询岗。未来将建立分类标准动态评估体系，结合交通流量变化每三年进行系统性复核。对于争议车型的判定，已开通多渠道申诉受理窗口。 此次调整充分体现甘肃省在交通领域深化改革的决心，通过标准化建设破除行政壁垒，为区域经济协同发展构建高效交通网络。随着智慧交通基础设施的持续完善，将进一步强化甘肃省在西北地区的交通枢纽地位。

  2025-08-21

• 兰州大数据产业联盟成立助力招商引资与数字化转型

  甘肃省大数据产业技术创新战略联盟近日在兰州正式成立，标志着该省在数字经济发展领域迈出关键一步。该联盟将通过整合政府、企业、高校及科研机构资源，构建大数据技术研发、产业应用与服务创新的全链条体系，为甘肃省招商引资和产业结构升级提供新动能。 一、联盟成立背景与战略意义 甘肃省作为西北地区重要经济枢纽，近年来持续推动数字经济与实体经济深度融合。此次联盟的成立填补了当地大数据领域行业组织的空白，旨在通过搭建政产学研用协同平台，加速数据要素市场化配置改革。根据规划，联盟将重点突破数据共享壁垒，建立标准化交易机制，推动智慧城市、工业互联网等场景落地。 二、核心职能与运作机制 联盟设立三大核心板块：技术研发中心负责关键技术攻关，产业应用委员会对接市场需求，公共服务平台提供数据合规流通支持。通过建立联合申报机制，成员单位可共同参与国家级大数据项目，共享算力基础设施与科研成果。目前已有超过50家单位加入，涵盖能源、医疗、交通等重点领域。 三、区域经济赋能路径 在推动数据开放方面，联盟将协助制定甘肃省首部数据要素流通管理条例，建设省级数据交易中心。针对特色农业和新能源产业，计划开发专属数据分析模型，提升产业链协同效率。相关成果预计带动上下游企业集群发展，形成百亿级数字经济生态圈。 四、未来三年发展规划 2024年将完成首批12个示范项目建设，包括丝绸之路文化遗产数字化工程和黄河生态监测大数据平台。到2025年，力争培育30家以上数据服务领军企业，培训专业技术人才超5000人次，使甘肃省大数据产业规模跻身西北地区前列。 此次联盟的运作模式借鉴了沿海先进地区经验，同时结合西部发展特点进行创新。通过建立跨领域协作网络，不仅有助于破解数据孤岛难题，更为甘肃省建设"东数西算"国家枢纽节点提供组织保障。

  2025-08-21

• 兰州等四市试点摇号抽查机制 开创市场监管新路径

  甘肃省在深化"放管服"改革进程中，通过创新抽查监管模式优化营商环境，为招商引资工作提供制度保障。2014年，甘肃省在兰州、天水、张掖、金昌四市率先试行市场主体摇号抽查制度，通过半年试点验证后，这项开创性监管措施已在全省范围推广实施，成为全国工商系统首个将随机摇号机制全面应用于市场主体监管的省份。 一、制度设计破解传统监管难题 《市场主体抽查监督管理办法（试行）》系统构建了"双随机"监管框架，明确划分省级与县级监管权限。省级部门负责企业年报信息抽查，年度实施1次；县级机关主导经营行为检查，每年开展2次。通过计算机摇号随机抽取检查对象，有效规避了选择性执法风险，解决了"查谁不查谁"的公平性问题。 二、四市试点形成可复制经验 试点期间，兰州重点测试了跨部门联合抽查机制，天水探索了小微企业分级分类抽查标准，张掖建立了抽查结果公示系统，金昌创新了检查人员随机匹配模式。四市累计抽查市场主体超过两千户，问题发现率较传统检查方式提升约三成，验证了随机抽查的科学性和有效性。 三、全流程标准化操作规范 该制度配套开发了电子摇号系统，设定5%—10%的基准抽查比例。检查内容涵盖登记事项、广告行为、商标使用等12类经营合规项目，对抽查发现的轻微问题实施预警机制，严重违法线索转入立案程序。所有检查结果均记入企业信用档案，作为信用评级的重要依据。 四、监管创新释放改革红利 这项改革显著降低了企业迎检负担，兰州某商贸企业反映年度接受检查次数减少约六成。同时通过公开摇号过程、公示检查结果，提升了监管公信力。金昌部分企业将抽查记录作为信用凭证用于投标活动，反映出市场对新型监管方式的认可。 甘肃省这项改革已被纳入全国商事制度改革典型案例，其核心经验在于将随机原则贯穿监管全过程，既保证了必要的监管覆盖面，又最大限度减少对企业正常经营的干扰。随着制度的深入实施，配套的智慧监管平台正在升级完善，未来将实现抽查计划自动生成、检查结果智能分析等进阶功能。

  2025-08-21

• 兰州国资系统营收突破百亿大关 新区引资成效显著

  2014年，兰州市国有经济呈现强劲发展态势，国资委监管企业全年营收规模突破百亿量级，招商引资与项目建设同步推进。在宏观经济增速放缓背景下，当地通过优化产业结构、深化国企改革等措施，实现主要经济指标两位数增长，为区域经济发展注入新动能。 一、经济运行质量持续提升 兰州市国资系统全年累计完成营业收入达百亿元规模，较上年增长近四分之一，增速高于全国国有企业平均水平。工业增加值同比增长两成，利税总额增幅超过营收增长，反映出企业经营效益的持续改善。重点监控的装备制造、能源化工等领域企业贡献突出，其中石化产业链延伸项目带动效应明显。 二、有效投资拉动产业升级 全系统固定资产投资规模突破70亿元，资金重点投向基础设施改造与战略性新兴产业。兰州新区成为投资热土，当年落实招商引资项目资金超5亿元，同时获得上级专项扶持资金两千余万元。这些资金主要用于建设新材料产业园、生物医药基地等现代化产业平台，推动传统产业向高端化转型。 三、改革创新释放发展活力 通过混合所有制改革与市场化经营机制建设，市属国企资产负债率同比下降3.2个百分点。多家企业实施员工持股计划和技术入股试点，科技创新投入占比提高至2.8%。在"一带一路"倡议带动下，部分企业开拓中亚市场，出口额实现翻番。 四、社会责任履行成效显著 在实现经济效益的同时，国资系统全年新增就业岗位3800余个，帮扶42家困难企业脱困。投入环保改造资金4.6亿元，完成燃煤锅炉清洁化改造等12个生态项目。此外，承担了全市三分之一的保障房建设任务和主要公共交通运营服务。 当前，兰州市正推进国资监管从管资产向管资本转变，计划未来三年培育3-5家具有核心竞争力的行业领军企业。随着兰州新区国家级战略定位的深化，预计将吸引更多社会资本参与国企重组整合，进一步放大国有资本功能。

  2025-08-21

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